Masa Depan Lima Mata

Di tengah-tengah Perang Dunia II, menghadapi berbagai ancaman dalam serangkaian pertempuran yang rumit di seluruh dunia, AS dan Inggris menandatangani perjanjian yang sangat rahasia dan tepercaya untuk membagikan sinyal intelijen yang mereka kumpulkan tentang musuh. Pada dekade setelah PD II, perjanjian diperluas hingga mencakup Kanada, Australia, dan Selandia Baru. Kelompok yang dibentuk dengan tujuan untuk berbagi kecerdasan sinyal dengan mitra tepercaya yang berbagi nilai-nilai inti, dikenal sebagai ‘Lima Mata’.

Tidak banyak yang diketahui tentang ‘Lima Mata’ secara publik sampai kebocoran keamanan nasional yang merusak yang dibuat oleh Edward Snowden pada tahun 2013. Sejak itu, negara-negara lain sangat ingin duduk di meja, tetapi di dunia yang lebih rumit daripada tahun 1945 , itu bisa menjadi masalah yang sulit. Saat ini, ketidaksepakatan di antara negara-negara inti Lima Mata tentang bagaimana menangani masalah keamanan 5G dan bagaimana melawan China yang agresif, dapat membuat masalah menjadi lebih rumit.

LATAR BELAKANG:

  • The Five Eyes Alliance (FVEY) adalah aliansi berbagi intelijen yang mencakup AS, Inggris, Kanada, Australia, dan Selandia Baru.
  • Aliansi ini tumbuh dari kemitraan berbagi intelijen yang dibentuk selama Perang Dunia II dan, hingga saat ini, jarang dibahas di depan umum.
  • Aliansi ini didasarkan pada kesepakatan antara AS dan Inggris pada tahun 1946, yang dikenal sebagai Perjanjian UKUSA yang menetapkan perjanjian untuk berbagi intelijen sinyal (SIGINT).
  • Antara 1946 – 1956, lampiran tambahan diperkenalkan yang memperluas hubungan hingga mencakup Australia, Kanada, dan Selandia Baru.

SINGKAT: Minggu ini, The Cipher Brief’s International Summit menyambut empat pakar keamanan nasional dengan pengetahuan langsung tentang dasar, kepentingan, dan tantangan yang dihadapi aliansi Five Eyes, dan sebagai pembacaan singkat sebelumnya, kami ingin berbagi pemikiran mereka tentang pentingnya aliansi dan apa yang mereka lihat sebagai tantangan dan peluang utama di masa depan untuk berbagi informasi.


John McLaughlin, Mantan Penjabat Direktur, CIA

Kepercayaan adalah inti dari hubungan Lima Mata. Kekuatan kepercayaan ini berasal dari sumber paling umum dari kualitas itu: riwayat melakukan hal-hal yang sulit dan berbahaya bersama-sama dan dalam prosesnya harus saling mengandalkan untuk informasi, kecerdikan, dan keberanian. Kemitraan ini tentu saja ditempa dalam Perang Dunia II, peristiwa tunggal terbesar dalam sejarah dunia dan, di zaman modern, yang paling penting. Itu diuji selama Perang Dingin ketika ancaman eksistensial muncul dengan sendirinya dan lagi selama periode pasca-Perang Dingin ketika isu-isu seperti terorisme mengancam kita semua. Secara keseluruhan, hal itu dicirikan oleh keterusterangan dan kemampuan untuk mengesampingkan politik demi kepentingan kolektif kita dan seperangkat nilai bersama yang berpusat pada komitmen terhadap demokrasi dan kebebasan manusia.

Sir John Scarlett, Mantan Kepala Badan Intelijen Rahasia Inggris, MI6

Penting untuk memahami sejarah Lima Mata. Secara formal, ini sekarang sudah 75 tahun yang lalu. Hingga baru-baru ini, itu adalah kemitraan intelijen, rendah hati dan jarang dibahas di depan umum. Hubungannya sangat dalam, berdasarkan kepercayaan yang mendalam dan nilai-nilai bersama dan disebarkan ke seluruh dunia. Mereka sebagian besar dilindungi dari perubahan suasana hati, kebijakan, dan ketegangan politik.

Dick Fadden, Mantan Wakil Menteri Pertahanan Nasional, Kanada

Aliansi intelijen Five Eyes lahir sebagai tanggapan atas ancaman yang jelas di WW2 dan dipertahankan selama Perang Dingin oleh ancaman tunggal lainnya. Tantangan hari ini adalah bahwa pengumpulan dan pembagian intelijennya harus mengatasi begitu banyak ancaman sehingga upayanya semakin merembes ke pemerintah. Meskipun peningkatan visibilitasnya merupakan pergeseran dari praktik sebelumnya, ini tidak berarti ia perlu bergerak di arena kebijakan. Sebaliknya, itu harus dan dapat mewakili pola pikir yang sesuai untuk bidang pemerintahan lainnya.

David Irvine, Mantan Direktur Jenderal Keamanan, Australia

Lima Mata bukanlah aliansi formal. Ini tumbuh sebagai pengaturan pembagian intelijen yang terpisah (dan sampai saat ini masih rahasia) antara lima negara dengan nilai-nilai yang sama. Ini telah sangat membantu kami, menambah nilai tambahan pada upaya intelijen dari salah satu mitra. Itu terus berkembang dan menyesuaikan ruang lingkupnya untuk mengatasi tantangan intelijen bersama saat ini.


Karena negara-negara lain, yang terancam oleh rezim otoriter, ingin memperluas kemampuan intelijen mereka sendiri, ada pembicaraan tentang perluasan aliansi. Perluasan dan konsep berbagi informasi intelijen dengan lebih banyak mitra menciptakan tantangan baru yang unik bagi anggota FVEY. Tantangan dan peluang lain apa yang ada untuk FVEY di masa depan?


Sir John Scarlett, Mantan Kepala Badan Intelijen Rahasia Inggris, MI6

Di masa mendatang, hubungan Lima Mata yang unik akan ditantang, baik karena profil internasionalnya yang jauh lebih tinggi maupun konteks geopolitik global yang berubah dengan cepat. Demokrasi liberal tampaknya bersikap defensif menghadapi rezim otoriter yang tegas dan tampaknya percaya diri. Mereka tidak lagi mengatur persyaratan untuk ekonomi global. Tapi mereka memiliki kekuatan yang besar. Bagaimana cara memanfaatkan ini semaksimal mungkin saat kita melangkah ke masa depan?

John McLaughlin, Mantan Penjabat Direktur, CIA

Dalam milenium baru ini, tantangan menyeluruh bagi kerja sama Five Eyes adalah bekerja untuk pelestarian nilai bersama dalam menghadapi tantangan tatanan global yang didasarkan padanya. Dengan demokrasi di bawah tekanan dan otokrasi menjadi lebih agresif, keharusan kerja sama di antara negara demokrasi kita – dan dengan mitra yang memiliki nilai-nilai ini – semakin mendesak. Kita harus siap untuk bersaing secara damai dengan musuh dan untuk menggabungkan upaya kita dengan cara yang menghalangi mereka dari tindakan provokatif.

Dick Fadden, Mantan Wakil Menteri Pertahanan Nasional, Kanada

Jalan yang lebih baik, jika Lima Mata tidak ingin diperbesar, adalah terus meniru manfaatnya di bidang lain. Misalnya di daerah imigrasi ada kwintet dan ada kelompok serupa untuk organisasi perbatasan. Tapi yang mendasari segalanya, adalah kegunaannya dalam menangani lingkungan ancaman yang berkembang. Ini harus menentukan evolusinya.

David Irvine, Mantan Direktur Jenderal Keamanan, Australia

Langkah-langkah baru-baru ini untuk mengubah konsep Five Eyes dari tujuan berbagi intelijen yang murni menjadi perancangan kebijakan yang lebih luas dan mekanisme implementasi kebijakan mengangkat beberapa masalah penting. Bagaimana Five Eyes mengelola perbedaan pandangan publik tentang kebijakan strategis yang terkadang muncul di antara peserta? Mengenai isu-isu strategis utama saat ini, pendekatan kebijakan yang efektif perlu melibatkan aliansi dan mitra yang bukan bagian dari Lima Mata yang berbahasa Inggris; apakah Five Eyes membangun sarana terbaik untuk mendekati kemitraan yang lebih luas yang diperlukan? Namun, konsep Lima Mata dipijat ke dalam arah kebijakan strategis baru, tujuan utamanya adalah pengumpulan dan pembagian intelijen antara mitra yang berpikiran sama dan tepercaya tidak boleh dilemahkan.

John MCLaughlin, Mantan Direktur Penjabat CIA

Prioritas yang sangat mendesak akan ditingkatkan kolaborasi pada teknologi yang muncul, seperti kecerdasan buatan dan pembelajaran mesin – penting untuk sukses dalam persaingan dengan musuh. Selain itu, pada saat badan intelijen di banyak bagian dunia digunakan sebagai instrumen kontrol domestik, kami memiliki tanggung jawab untuk menunjukkan bagaimana dinas keamanan rahasia berfungsi secara efektif dalam sistem demokrasi, bertanggung jawab kepada otoritas terpilih. Dan di era volume informasi yang meledak, bahkan lebih penting lagi kita menggunakan keahlian kita untuk memisahkan fakta dari fiksi dan untuk menyampaikan kebenaran murni kepada pembuat kebijakan kita.


Bergabunglah dengan para ahli untuk The Cipher Brief’s International Summit: tiga hari sesi yang dipimpin oleh para ahli tentang nilai strategis aliansi, Intelijen, China, dunia maya, dan teknologi baru. Pendaftaran gratis untuk anggota Cipher Brief. Lihat bagaimana $ 10 / bulan menghadirkan pakar keamanan nasional paling berpengalaman kepada Anda.